锦州市第十六届人民代表大会第四次会议隆重开

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  1月8日上午8时,锦州市第十六届人民代表大会第四次会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负全市各族人民的重托,汇聚一堂,为确保我市与全省、全国同步全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,建设辽西区域中心城市和美丽宜居充满活力的现代化港口城市,依法履行神圣职责,共谋经济社会发展大计。

  大会执行主席是:王德佳、张晓光、于学利、韩彤、杨卫新、杨晓光、张晓明、陆正伦、杨淑梅、张一兵、赵璟、任军、赵恒心、李向毅、赵金波、张智明、刘伟、姚国民、万源环保刘旭东。

  在主席台就座的有大会主席团全体成员;驻锦32183部队政治委员李广彬少将;市政府副市长安锦香、马海峰、杨林、张忠龙、宋国辉、于江;市政协副主席王立维、唐凤君、刘春峰、董勇、王秀锦、康杰,市政协党组成员、市政协副主席候选人陈学强,市政协党组成员郝泽;市中级人民法院代院长王金东,万源环保市人民检察院检察长蒋晓东;市离退休老领导褚光宇、张绍文;市政协委员、辽宁工业大学党委书记刘春成,市人大代表、锦州医科大学校长丁维光。

  出席市政协十四届三次会议的全体委员列席了当天的会议。列席会议的还有市直各部门及驻锦中、省直各单位的负责同志。本次会议还邀请了12名公民代表列席会议。

  市长于学利代表市政府向大会作《政府工作报告》。他说。过去一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,重实干、强执行、抓落实,奋力拼搏、攻坚克难,保持经济社会持续健康发展,全面振兴全方位振兴取得新进展、新成绩,为全面建成小康社会打下坚实基础。

  《政府工作报告》从七个方面回顾了2019年工作。一是三大攻坚战取得关键进展。全面完成6187人脱贫、25个贫困村销号、万源环保义县省级贫困县退出摘帽任务。深入推进中央生态环保督察及“回头看”反馈意见整改落实,全力打好“七大关键性战役”。圆满完成政府和国有企业年度债务化解任务,守住了不发生系统性风险的底线。二是改革创新实现新突破。取消下放调整行政职权事项460项,深入推进“一网一门一次”改革,105个高频事项“最多跑一次”。推进农村“三变”改革,参与“三变”改革行政村529个,新上“三变”改革项目197个。新申报认定高新技术企业25家,全市高新技术企业达到136家。锦州创业创新孵化基地荣获“国家小型微型企业创业创新示范基地”称号。三是协调发展呈现新活力。工业转型升级步伐加快,天工半导体等企业的14个项目列入省高质量发展项目库。农业基础地位不断巩固,完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。现代服务业快速发展,滨海电商基地坐席达到5000个。全市电子商务交易额增长20%。智慧城市建设全面推进。成功举办2019华为锦州云产业合作高峰论坛,华为辽宁大区(锦州)云计算数据中心投入运营。四是开放合作迈出新步伐。开通“锦州港至莫斯科”等3条中欧班列。国家海关总署等部门批准设立锦州港保税物流中心(B型)。深入京津冀、长三角、日韩俄等境内外精准招商,签约亿元以上项目105个。落地“飞地经济”项目46个,实际完成投资23.8亿元。五是绿色发展展现新形象。山水林田湖草全面治理,完成生态工程建设8.2万亩,关闭非煤矿山53个,治理水土流失2.9万亩。农村人居环境持续改善,建成农村饮水安全工程68处,改造农村户厕8760户,新改建农村公路429公里,新建村文化广场50个。城乡基础设施不断完善,锦凌水库日处理25万吨净水厂竣工供水。改造老旧小区39万平方米。六是共享发展增添新福祉。城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭继续保持动态为零。城乡低保、特困、孤儿基本保障标准进一步提高,向困难群众发放价格临时补贴761.6万元。在全省率先实现城乡居民医保制度“六统一”。实现义务教育均衡全覆盖。完成智慧医疗全民健康信息平台二期建设。扎实推进“三城联创”。老龄、妇女、儿童、残疾人、红十字、慈善事业等工作不断加强,外事、侨务、人防、档案、供销等工作取得新成效。七是政府自身建设不断加强。始终把政治建设放在首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化为民情怀,强化责任担当,全力推进“回迁难”等历史遗留问题解决,开、复工建设回迁房2714户,解决已售商品房不能办理产权证5.43万户,安置逾期未回迁棚改居民5124户。政府系统忠诚干净担当意识不断增强。

  《政府工作报告》指出,2020年是是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是制定“十四五”规划,承上启下、继往开来的关键之年。今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长2%左右;规模以上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长6%以上;居民消费价格涨幅控制在3%以内。

  于学利从八个方面报告了2020年主要工作任务。一是强化“六稳”举措,保持经济平稳健康发展。二是坚决打好三大攻坚战,决胜全面建成小康社会。三是深入实施创新驱动发展战略,着力培育壮大新动能。四是全面深化改革,激发经济发展新活力。五是统筹协调发展,构建区域联动发展新格局。六是巩固绿色发展优势,大力推进乡村振兴。七是全面推进开放合作,打造经济发展新高地。八是扎实做好民生保障,让人民群众共享振兴发展成果。

  会议表决通过了市人民代表大会有关专门委员会机构设置的决定和大会选举办法。

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